在我國(guó)，墻體材料約占整個(gè)房屋建筑材料的70%，其中粘土磚在墻材中仍居主導(dǎo)地位，生產(chǎn)實(shí)心粘土磚所需的粘土資源更屬可耕地中較的粘土，因此，其對(duì)土地資源的破壞可見一斑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)尚有磚瓦企業(yè)9萬多家，占地超過500萬多畝，每年生產(chǎn)的粘土磚約6000多億塊，耗用粘土資源13億立方米，按平均挖土深3米折算，相當(dāng)于每年毀田約70萬畝。如在“天府之國(guó)”成都平原，仍有粘土磚瓦廠300多家，年生產(chǎn)能力達(dá)30多億塊，占用、拋荒的農(nóng)田達(dá)2.6萬畝。

為轉(zhuǎn)變這一嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源的傳統(tǒng)燒制方式，早在12年前就批轉(zhuǎn)了原國(guó)家建材局等部門聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于新型墻體材料的開發(fā)與推廣意見”，并對(duì)全國(guó)170個(gè)大中城市提出了“禁止使用實(shí)心粘土磚時(shí)間表”。 [2]
政策實(shí)施
全國(guó)禁燒粘土磚蓋房
2005年，《辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料和推廣節(jié)能建筑的通知》（國(guó)辦[2005]33號(hào)）精神，印發(fā)了《“十二五”墻體材料指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資[2011]2437號(hào)），提出開展“城市限粘、縣城禁實(shí)”，即全國(guó)縣城城區(qū)開展禁止使用實(shí)心粘土磚工作，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、禁產(chǎn)和禁用相結(jié)合的原則，采取有效措施推進(jìn)實(shí)心粘土磚廠關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)。工作由禁止使用向禁止生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展符合當(dāng)?shù)亟ㄖY(jié)構(gòu)需求，能夠替代實(shí)心粘土磚的新型墻體材料。

2012年9月26日國(guó)家發(fā)展和改革宣布，為深入推進(jìn)墻體材料，節(jié)約能源資源，有效保護(hù)耕地和環(huán)境，推動(dòng)資源綜合利用，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)將在“十二五”期間在上海等數(shù)百個(gè)城市和相關(guān)縣城逐步限制使用粘土制品或禁用實(shí)心粘土磚。
發(fā)展改革委確定了下列總體目標(biāo)：在鞏固全國(guó)城市城區(qū)“禁實(shí)（粘土磚）”成果基礎(chǔ)上，開展“城市限粘（土制品）、縣城禁實(shí)”工作，推廣應(yīng)用節(jié)能利廢的新型墻體材料新技術(shù)、新產(chǎn)品，推動(dòng)新型墻體材料行業(yè)節(jié)能降耗。
發(fā)展改革委還要求通過推進(jìn)城市“限粘”，開展縣城“禁實(shí)”，促進(jìn)新型墻體材料領(lǐng)域節(jié)能降耗?！笆濉逼陂g推動(dòng)全國(guó)新型墻體材料行業(yè)節(jié)約1000萬噸標(biāo)煤以上，力爭(zhēng)到2015年新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)能耗下降20%，促進(jìn)本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)的完成。
發(fā)展改革委公布了首批“限粘”城市、“禁實(shí)”縣城名單，包括將限用粘土制品的183個(gè)城市，以及將禁用實(shí)心粘土磚的397個(gè)縣城。
發(fā)展改革委表示將會(huì)同相關(guān)部門組織“城市限粘、縣城禁實(shí)”工作的監(jiān)督檢查。