長期以來，由于報廢汽車回收拆解行業(yè)采取粗放式經營，從而導致該行業(yè)技術手段落后，作業(yè)流程不規(guī)范，環(huán)境保護和資源利用水平低。 另外，報廢廠不按規(guī)定交售報廢車輛，非法回收拆解倒賣報廢汽車的現象依然存在。據不完全統(tǒng)計，由于法定報廢回收標準過低，我國每年近八成報廢汽車流入了黑市，這不僅對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成了沖擊，擾亂了回收拆解的正常秩序，更重要的是，給道路交通安全、環(huán)境保護和資源利用帶來了嚴重隱患。 為改變行業(yè)現狀，國家有關部門正組織力量對2001年頒布的《報廢汽車回收管理辦法》進行修訂?；厥詹鸾夥ㄒ?guī)和強制報廢標準有待進一步修訂和完善，回收拆解的市場準入制度亟須健全。

門檻提高車企面臨新挑戰(zhàn) 記者了解到，目前國家相關主管部門一方面在大力推動修訂后的《報廢機動車回收拆解管理條例》盡快出臺，另一方面要強化汽車制造商的責任，鼓勵汽車制造商加強與回收拆解企業(yè)的合作和交流，要求汽車制造商為回收拆解企業(yè)提供必要的技術支持，同時要抓緊出臺機動車強制報廢標準，進一步明確報廢條件，嚴格車輛年檢和轉移登記制度，從源頭上防止報廢汽車流向社會。 高東升表示，做好汽車回收利用，要樹立源頭控制的理念?！霸搭^控制怎么來做?一個是從產品的設計、制造階段就要考慮對有毒有害物質的控制。還有一個，要抓后的報廢階段，我們要重視回收利用，”他強調，從這兩頭來抓，來促進汽車產品的綠色和回收利用。 要求生產企業(yè)在產品設計支出即考慮報廢回收，制定標準。高東升透露，將研究制定強制性的，或者說非常明確的汽車的回收利用標準，促使汽車企業(yè)在設計階段來考慮汽車產品報廢以后的回收利用。

從世界輛汽車誕生開始，汽車對促進社會進步，提高人們的物質生活水平，改變人們的精神生活都起了非常重要的作用。 正如一個人有生老病死一樣，汽車也有一個“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后，由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術使用水平等原因會造成整車性能下降，使用成本增加，尾氣對環(huán)境的污染加大。更為重要的是，汽車在使用到一定期限后，其安全性能會隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降，從而存在各種的安全隱患，容易引發(fā)交通事故。 在歐美、日本等國家，汽車換代年限一般為：美國汽車的使用年限平均是7.1年;法國是9年;德國是5-6年;意大利規(guī)定是8年;日本是一般可行使40萬km，但多數只行使了4-5萬km、4-5年就處理了，或賣給二手車經銷商，或廢棄，只有很少汽車使用到10萬km、10年左右。由于我國屬于發(fā)展中國家，對于一般消費者來說，汽車仍屬于消費品，汽車報廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對汽車采取強制報廢，我國報廢汽車的管理將會十分混亂。所以我國結合使用年限、行駛里程及車輛狀況，對汽車實行強制報廢制度。

近年來，太原空氣質量雖逐年改善，但大氣污染防治形勢依然嚴峻，特別是機動車污染問題日漸凸顯。其中，加快國三及以下柴油車的報廢更新，對于大幅削減機動車污染物排放、改善太原市環(huán)境空氣質量具有重要意義。據相關資料顯示，一輛國三柴油車每年能排放20427克顆粒物，是國五柴油車顆粒物排放量的10倍。據了解，太原約有5.1萬輛國三及以下老舊柴油車符合報廢更新補貼申領條件，其中的污染排放“大戶”，也就是12噸以上的重型柴油貨車約有1.5萬輛。為治理機動車污染，對這部分柴油車采取嚴格的禁行措施，業(yè)內分析，報廢更新政策實施后，這部分柴油車將成為申領補貼的。

報廢車，在外國的意思是指第二手的汽車或者是使用過的汽車，然而在我國也就沒那么講究了，我國社會對于報廢車的定義就是“舊機動車”，那么，在2005年的我國和聯合發(fā)布的報廢車輛流通管理法當中，就有明確的報廢車定義，意思是指辦理了注冊登記的手續(xù)，但是在達到我國制度報廢標準之后所從事的車輛的交易或者是轉移所有權和使用權的汽車行為，我們基本可以確定的一點就是，在我國核查合格的報廢車交易市場出售的汽車，它們都是符合了我國的車輛流通相關規(guī)定的。

在全省范圍內已經開展和擬開展報廢機動車回收拆解業(yè)務的企業(yè)都要進行申請資質認定。未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。取得資質認定的回收企業(yè)拆解經營場地發(fā)生遷建、改建、擴建的，須重新申請企業(yè)資質認定。通過資質認定的，換發(fā)《資質認定證書》；未通過資質認定的，由省注銷其原《資質認定證書》。企業(yè)名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變更的，應當自信息變更之日起30日內通過“全國汽車流通信息管理應用服務”系統(tǒng)上傳變更說明及變更后的《營業(yè)執(zhí)照》，經核準后換發(fā)《資質認定證書》。