縣級(jí)以上人民水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管信息共享、違法線索互聯(lián)、案件通報(bào)移送等協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制,做好水土保持方案監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作。
第二十七條 縣級(jí)以上人民水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位以及水土保持方案編制、技術(shù)評(píng)審、監(jiān)測、監(jiān)理、施工、驗(yàn)收等單位的信用監(jiān)管;相關(guān)單位及其人員未按照規(guī)定開展工作或者在工作中弄虛作假、隱瞞問題、編造篡改數(shù)據(jù)的,依法納入信用記錄。
第二十八條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,需要依法改正的,應(yīng)當(dāng)按照要求制定改正計(jì)劃和措施,在規(guī)定期限內(nèi)改正。
前期工作
1、接到任務(wù)以后,熟悉工程設(shè)計(jì)方案,整理資料(提出編制所需主要資料)向業(yè)主方尋取。
2、記下業(yè)主方項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人、工程經(jīng)理或工程師電話,以便工作銜接。
3、到項(xiàng)目所在地(工程現(xiàn)場)進(jìn)行采點(diǎn)、照相,充分了解項(xiàng)目紅線內(nèi)水土情況和地形地貌,結(jié)合設(shè)計(jì)方案,對(duì)施工方式、工期、土方等進(jìn)行深入了解,為水土保持方案的編制提供可靠依據(jù)。
4、結(jié)合項(xiàng)目原始地形圖進(jìn)行土地利用類型分類,勾畫出土地利用現(xiàn)狀圖,結(jié)合各區(qū)縣補(bǔ)償價(jià)格,通過計(jì)算,制作完成項(xiàng)目“損壞水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)確認(rèn)函”,同項(xiàng)目所在地水行政部門進(jìn)行溝通,達(dá)成一致后,會(huì)同業(yè)主方進(jìn)行三方確認(rèn)。
——堅(jiān)持保護(hù)。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù),把預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)放在,嚴(yán)格保護(hù)林草植被和治理成果,遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律,充分發(fā)揮大自然自我修復(fù)能力,加快水土流失治理,增強(qiáng)水土保持功能。
——堅(jiān)持系統(tǒng)治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,創(chuàng)新水土流失綜合治理模式,以大中流域?yàn)楣歉?,以小流域?yàn)閱卧虻刂埔?,施策,科學(xué)配置工程、植物和耕作等措施,提升治理質(zhì)量和效益。
——堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略。立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家大局,服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、碳達(dá)峰碳中和等重大國家戰(zhàn)略,發(fā)揮水土保持在提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面的重要作用。
——堅(jiān)持科技。推動(dòng)數(shù)字水保、智慧水保建設(shè),加快數(shù)字信息技術(shù)與水土保持業(yè)務(wù)深度融合,健全以信息化監(jiān)管為主要手段的新型監(jiān)管方式,強(qiáng)化水土流失規(guī)律機(jī)理、生態(tài)價(jià)值、碳匯能力等基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān),強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,以科技創(chuàng)新水土保持發(fā)展。
——堅(jiān)持深化改革。持續(xù)推進(jìn)水土保持政策制度創(chuàng)新,按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的原則,加快破除制約水土保持發(fā)展的體制機(jī)制障礙,更好發(fā)揮中央和地方、和市場各方面作用,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能和活力。加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
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