對筆跡鑒定的申請由誰提出，應當根據具體案情的不同而分配。當原告所提供證據達到了證明借貸關系成立或證明了借條系被告所書，完成了舉證責任時，被告如否認則由被告申請作筆跡鑒定;當原告本身不能完成證明責任時，則應當由原告自己申請作筆跡鑒定，從而完成自己的證明責任。

如果司法鑒定機構違法進行司法鑒定活動，則可以向省級司法行政部門投訴。司法行政部門可以對其違法行為進行調查和處理從而使得原鑒定結論作廢或者司法鑒定結構主動撤銷違法的鑒定結論。

自由樣本(案前樣本)：從被鑒定人檔案和日常工作中的親筆書寫材料中選取;從被鑒定人日常工作、生活、社會交往等活動中書寫的零星手稿中選取;以合理的名義、靈活的方式，針對被鑒定人的職業(yè)特點，在不暴露鑒定意圖的前提下，讓被鑒定人自愿親筆書寫一定的文字手稿，再加以提取。