項目可行性研究報告是指:企業(yè)或在從事一項投資活動之前,就投資項目的市場、技術(shù)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素,結(jié)合國家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專項建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準及相關(guān)審批要求進行分析研究和論證,為投資者提供決策依據(jù)和建議,并滿足項目審批上報要求。
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一份可行性研究報告的大致框架:
各類可行性研究報告的內(nèi)容側(cè)差異較大,但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設(shè)的必要性。
2、技術(shù)的可行性:主要從事項目實施的技術(shù)角度,合理設(shè)計技術(shù)方案,并進行比選和評價。
3、財務(wù)可行性:主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算,評價項目的財務(wù)盈利能力,進行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。
4、組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等,項目順利執(zhí)行。
5、經(jīng)濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
6、社會可行性:主要分析項目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
7、風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。
項目可行性研究報告在編制過程中需要遵從的依據(jù):
1.國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;
2.經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;
3.由國家批準的資源報告,國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃、對于交通運輸項目建設(shè)要有有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等;
4.國家進出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策;
5.當?shù)財M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料;
6.有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;
7.由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定;
8.包含各種市場信息的市場調(diào)研報告。
可行性研究報告的編制要求:
1、站在客觀公正的立場進行調(diào)查研究,做好基礎(chǔ)資料的收集工作,對于收集的基礎(chǔ)資料,要按照客觀實際情況進行論證評價,如實地反映客觀經(jīng)濟規(guī)律,從客觀數(shù)據(jù)出發(fā),通過科學分析,得出項目是否可行的結(jié)論;
2、可行性研究報告的內(nèi)容深度達到國家規(guī)定的標準,基本內(nèi)容要完整。先論證,后決策;處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關(guān)系,哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當停止研究;
要將調(diào)查研究貫徹始終,一定要掌握切實可靠的資料,以資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;多方案比較,擇優(yōu)選取、對于涉外項目,可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國際接軌;
3、為可行性研究的工作質(zhì)量,應(yīng)咨詢設(shè)計單位足夠的工作周期,防止因各種原因的不負責任草率行事。
可行性研究報告的分類:
可行性研究報告主要分為:審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告兩大類。
1.審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響;具體概括為:立項審批,產(chǎn)業(yè)扶持,中外合作、股份合作、組建公司、征用土地。
2.融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為:銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。