安全評(píng)價(jià)三同時(shí)制度的實(shí)施流程是什么？
安全評(píng)價(jià) “三同時(shí)” 制度的實(shí)施流程主要包括以下幾個(gè)階段：
安全預(yù)評(píng)價(jià)階段
選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告等相關(guān)資料，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別和分析，確定其危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議，編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
報(bào)告?zhèn)浒概c審查：建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng)，并提交相關(guān)文件資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)單位選擇：建設(shè)單位選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，依據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)，并提交相關(guān)文件資料。
審查與批復(fù)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。如果審查未通過，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過整改后可向原審查部門申請(qǐng)?jiān)賹彙?br /> 施工階段
施工單位確定：建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目施工。
施工組織設(shè)計(jì)：施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
試運(yùn)行階段
試運(yùn)行準(zhǔn)備：建設(shè)項(xiàng)目竣工后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于 30 日，長(zhǎng)不得超過 180 日，國(guó)家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
安全檢查與整改：在試運(yùn)行期間，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和調(diào)試，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行。
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段
驗(yàn)收申請(qǐng)：建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤Ｉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交相關(guān)文件資料。
驗(yàn)收組織：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和對(duì)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查。
驗(yàn)收與批復(fù)：驗(yàn)收通過的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的審查意見；未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗(yàn)收部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。




定義及重要性
“三同時(shí)” 是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)” 是法律賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任之一，是從源頭上減少事故隱患，防范事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)貫徹落實(shí) “安全、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，改善勞動(dòng)條件，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，減少企業(yè)損失，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的意義。
相關(guān)法規(guī)要求
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條款規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條第二款規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。
具體內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，進(jìn)行職業(yè)健康安全方面的論證，明確項(xiàng)目可能對(duì)職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施同時(shí)使用。
安全設(shè)施分類
預(yù)防事故設(shè)施：包括檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施，如壓力、溫度等報(bào)警設(shè)施，可燃?xì)怏w、有毒有害氣體檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施等；設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器等；防爆設(shè)施，如各種電氣、儀表的防爆設(shè)施等；作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施，如作業(yè)場(chǎng)所的防輻射、防靜電等設(shè)施；安全警示標(biāo)志，包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。
控制事故設(shè)施：有泄壓和止逆設(shè)施，如用于泄壓的閥門、爆破片等設(shè)施，用于止逆的閥門等設(shè)施；緊急處理設(shè)施，如緊急備用電源，緊急切斷、分流等設(shè)施。
減少與消除事故影響設(shè)施：包括防止火災(zāi)蔓延設(shè)施，如阻火器、安全水封等；滅火設(shè)施，如水噴淋、泡沫釋放等滅火設(shè)施；緊急個(gè)體處置設(shè)施，如洗眼器、噴淋器等；應(yīng)急救援設(shè)施，如堵漏、工程搶險(xiǎn)裝備等；逃生避難設(shè)施，如逃生和避難的安全通道、安全避難所等；勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備，包括頭部、面部等免受作業(yè)場(chǎng)所物理、化學(xué)因素傷害的勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。

技術(shù)與服務(wù)方面，河北世和安全評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)采用的安全評(píng)價(jià)技術(shù)和方法，如故障樹分析、事件樹分析、危險(xiǎn)與可操作性分析等，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析。同時(shí)，機(jī)構(gòu)秉持客戶至上的服務(wù)理念，在整個(gè)安全評(píng)價(jià)過程中，與客戶保持密切溝通，充分了解客戶需求，為客戶提供定制化的安全評(píng)價(jià)服務(wù)方案。從項(xiàng)目前期的現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集，到中期的危險(xiǎn)有害因素分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，再到后期的安全對(duì)策措施制定、評(píng)價(jià)報(bào)告編制，每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控質(zhì)量，確保評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、實(shí)用。?
從過往業(yè)績(jī)來看，河北世和安全評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。曾為眾多大型化工企業(yè)開展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作，通過詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)檢測(cè)和深入分析，找出企業(yè)在生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理等方面存在的安全隱患，并提出切實(shí)可行的整改建議，幫助企業(yè)有效提升安全管理水平，順利通過相關(guān)部門的安全檢查，保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。在某新建機(jī)械制造項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)中，機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)從項(xiàng)目選址、總平面布局、工藝流程、設(shè)備選型等方面進(jìn)行全面考量，識(shí)別出潛在的危險(xiǎn)有害因素，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位提供了詳細(xì)的安全設(shè)計(jì)建議，從源頭上保障了項(xiàng)目的安全性，得到了建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的。?
與其他同類型機(jī)構(gòu)相比，河北世和安全評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)具有顯著優(yōu)勢(shì)。一方面，在技術(shù)能力上，機(jī)構(gòu)不斷鼓勵(lì)員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)掌握行業(yè)新技術(shù)動(dòng)態(tài)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化，持續(xù)提升團(tuán)隊(duì)的水平。同時(shí)，機(jī)構(gòu)還與多所高校和科研機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，能夠充分利用外部智力資源，為復(fù)雜項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)提供技術(shù)支持。另一方面，在服務(wù)質(zhì)量上，機(jī)構(gòu)建立了完善的服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋機(jī)制，及時(shí)了解客戶對(duì)評(píng)價(jià)服務(wù)的滿意度，針對(duì)客戶提出的意見和建議，迅速采取改進(jìn)措施，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。正是憑借這些優(yōu)勢(shì)，河北世和安全評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，贏得了眾多客戶的信賴與支持。?
展望未來，隨著安全評(píng)價(jià)行業(yè)的不斷發(fā)展，河北世和安全評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)重視程度的不斷提高，以及各行業(yè)對(duì)安全保障需求的持續(xù)增長(zhǎng)，安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)前景廣闊。機(jī)構(gòu)將抓住這一機(jī)遇，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)與更多企業(yè)的合作，為更多項(xiàng)目提供的安全評(píng)價(jià)服務(wù)。另一方面，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的日益嚴(yán)格，也對(duì)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。機(jī)構(gòu)將加大在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新方面的投入，不斷提升自身綜合實(shí)力，以應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)，在安全評(píng)價(jià)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮重要作用，為石家莊乃至全國(guó)的安全生產(chǎn)事業(yè)貢獻(xiàn)更多力量。