對于代理記賬可以采取針對性措施,積極推動其的實(shí)施。除了有關(guān)部門單位大力宣傳以外,應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)部門牽頭推動其實(shí)施。一是稅務(wù)部門同規(guī)模較小的單位組織,特別是一些規(guī)模較小的經(jīng)營組織和個體工商戶聯(lián)系緊密,推廣工作力度大;
二是稅務(wù)部門本身有這方面的經(jīng)驗(yàn),一方面,稅務(wù)部門在建制建賬上有著豐富的經(jīng)驗(yàn),另一方面,前幾年稅務(wù)部門曾進(jìn)行過組織、督促小型經(jīng)濟(jì)組織及個體工商戶建制建賬工作,只是由于種種原因沒有堅(jiān)持下來;再有就是現(xiàn)有的稅務(wù)師事務(wù)所可以馬上開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。
代理記賬僅僅靠稅務(wù)部門一家是不夠的,其他符合法律要求的中介組織和機(jī)構(gòu),也應(yīng)當(dāng)積極開展這方面的業(yè)務(wù),為代理記賬創(chuàng)造必要的條件。要盡快明確在其過程中受托人的法律地位問題。
代理記賬本身只是一項(xiàng)單純的賬務(wù)處理工作,受托人員既非委托人內(nèi)部會計(jì)人員,也不是財務(wù)會計(jì)報告的審計(jì)人員,因此,受托代理人不應(yīng)當(dāng)同時履行會計(jì)監(jiān)督職能或?qū)徲?jì)職能。他們所能負(fù)責(zé)的只是對原始憑證進(jìn)行形式上的審核,而非實(shí)質(zhì)上的審核,當(dāng)然也不可能深入實(shí)地去進(jìn)行賬實(shí)核對工作,否則,就有可能超出原本的范圍。
對于新設(shè)立的從來沒有做過財務(wù)會計(jì)工作的客戶,我們將幫助他們:開立會計(jì)賬戶,建立會計(jì)核算體系;根據(jù)客戶提供的合法原始憑證(指:購銷發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單、款項(xiàng)匯出匯入底單及其他財務(wù)收支單據(jù)、有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同等)編制會計(jì)分錄;記賬及結(jié)賬;編制會計(jì)報表。外勤會計(jì)將審核會計(jì)填制的稅收繳款書交到客戶開戶銀行,劃轉(zhuǎn)稅款。專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上稅務(wù)申報、個人所得稅納稅人申報。由本公司返回稅單、財務(wù)報表、納稅申報表,與出納對賬,安排下月工作。
根據(jù)新的《注冊會計(jì)師法》規(guī)定:第十五條:“注冊會計(jì)師可以承辦會計(jì)咨詢、會計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)?!睆亩鵀榇碛涃~業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機(jī)構(gòu)。
國家稅務(wù)總局于2007年1月1日開始實(shí)施的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第12條規(guī)定:個體工商戶可以聘請經(jīng)批準(zhǔn)從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者具備資質(zhì)的財會人員代為建賬和辦理賬務(wù)。
需要明確指出的是,一個單位是否設(shè)置專職會計(jì)人員,應(yīng)該由單位自行決定,但建賬則是強(qiáng)制性的要求,是否建賬的終核定權(quán)歸行政主管機(jī)關(guān)。