國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度，允許報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”交售給再制造企業(yè)，明確禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”及其他零配件拼裝汽車(chē)，禁止報(bào)廢汽車(chē)整車(chē)、拼裝車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業(yè)，能夠繼續(xù)使用的零部件標(biāo)明“報(bào)廢汽車(chē)回用件”后可以出售，價(jià)值量將得到大幅提升，有望達(dá)到千億市場(chǎng)規(guī)模。隨著國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)拆解行業(yè)相關(guān)法律逐漸健全，法律執(zhí)行力度逐漸加大，行業(yè)將逐漸超規(guī)范化發(fā)展，再制造企業(yè)的舊件來(lái)源也將大量增加，促進(jìn)行業(yè)蓬勃發(fā)展。

目前，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)報(bào)廢率約為3%，回收拆解率為20%左右，拆解過(guò)程中基本以銷售廢金屬為主。修訂版政策落地后，多方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)走向精細(xì)化拆解、合理化循環(huán)的路線，將帶來(lái)報(bào)廢汽車(chē)回收率的提升，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)市場(chǎng)空間有望超過(guò)1000億元。 目前，有多家上市公司在電子廢棄物、汽車(chē)、動(dòng)力電池拆解、儲(chǔ)能梯次利用及相關(guān)配套設(shè)備等領(lǐng)域積極布局。

過(guò)時(shí)政策難以滿足現(xiàn)狀 　　事實(shí)上，對(duì)于汽車(chē)報(bào)廢帶來(lái)的危害，我國(guó)并非沒(méi)有關(guān)注，只是相關(guān)政策早已不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)。2001年頒布了報(bào)廢汽車(chē)回收利用辦法，標(biāo)志著報(bào)廢汽車(chē)回收管理開(kāi)始走向法制化軌道。2006年，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合頒布了《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，這是我國(guó)汽車(chē)回收利用領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件，這份文件要求全面，但是相對(duì)較為宏觀，缺乏具體要求和實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，由于報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營(yíng)，從而導(dǎo)致該行業(yè)技術(shù)手段落后，作業(yè)流程不規(guī)范，環(huán)境保護(hù)和資源利用水平低。

拆解環(huán)節(jié)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)廢棄物的不規(guī)范處理將造成環(huán)境污染。主要體現(xiàn)在報(bào)廢汽車(chē)的廢油、廢液、廢電池、汽車(chē)破碎殘?jiān)?ASR)及有毒廢棄物(含鉛、汞、鎘、鉻等)，如不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的回收處置將對(duì)土壤、水體和大氣造成嚴(yán)重污染。因此，加速淘汰「黃標(biāo)車(chē)」，規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收拆解是控制環(huán)境污染的重要途徑。

在歐美、日本等國(guó)家，汽車(chē)換代年限一般為：美國(guó)汽車(chē)的使用年限平均是7.1年;法國(guó)是9年;德國(guó)是5-6年;意大利規(guī)定是8年;日本是一般可行使40萬(wàn)km，但多數(shù)只行使了4-5萬(wàn)km、4-5年就處理了，或賣(mài)給二手車(chē)經(jīng)銷商，或廢棄，只有很少汽車(chē)使用到10萬(wàn)km、10年左右。由于我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于一般消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，汽車(chē)仍屬于消費(fèi)品，汽車(chē)報(bào)廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對(duì)汽車(chē)采取強(qiáng)制報(bào)廢，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)的管理將會(huì)十分混亂。所以我國(guó)結(jié)合使用年限、行駛里程及車(chē)輛狀況，對(duì)汽車(chē)實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度。

事實(shí)上，汽車(chē)上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用，玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價(jià)值，例如回收的舊塑料保險(xiǎn)杠，經(jīng)碾碎后可重新塑造，其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%，至于汽車(chē)上的一些貴重元件材料，回收利用的價(jià)值更高。