中國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收率進(jìn)入快速提升期，千億市場(chǎng)爆發(fā)即將到來(lái)。關(guān)于修改《(報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法)的決定(征求意見(jiàn)稿)》2016年9月19日發(fā)布。根據(jù)意見(jiàn)稿，報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)務(wù)的審核部門(mén)將由經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)變?yōu)閳?bào)廢汽車(chē)回收主管部門(mén)和，報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。

機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢年限： 1、非營(yíng)運(yùn)的小、微型汽車(chē)，沒(méi)有具體報(bào)廢的時(shí)間，年審無(wú)法通過(guò)的時(shí)候就要報(bào)廢了。但是，行駛里程數(shù)達(dá)到60萬(wàn)公里以后，就會(huì)被引導(dǎo)報(bào)廢。尤其是當(dāng)車(chē)齡達(dá)到十五年后，年檢次數(shù)為半年一次； 2、運(yùn)營(yíng)的出租車(chē)報(bào)廢年限為8年； 3、旅游、公路客運(yùn)類(lèi)的汽車(chē)報(bào)廢年限為15年； 4、微型載貨汽車(chē)的報(bào)廢年限為12年； 5、重、中、輕型載貨汽車(chē)為15年；

無(wú)論美國(guó)、日本還是德國(guó)等歐洲國(guó)家，數(shù)量眾多的回收企業(yè)是報(bào)廢汽車(chē)之所以得到有效處理的基礎(chǔ)，而在我國(guó)，回收企業(yè)的數(shù)字少得可憐。 據(jù)了解，目前日本的汽車(chē)拆解公司大約5000家，其中超過(guò)4/5都是月拆解量低于50臺(tái)的小型回收企業(yè)，破碎公司140多家、粉碎機(jī)180多臺(tái)。在美國(guó)，這個(gè)數(shù)字大得驚人。目前美國(guó)的報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家，零部件再制造企業(yè)超過(guò)兩萬(wàn)家，還有200多家拆后粉碎企業(yè)。而與之形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)只有不到500家。

過(guò)時(shí)政策難以滿足現(xiàn)狀 　　事實(shí)上，對(duì)于汽車(chē)報(bào)廢帶來(lái)的危害，我國(guó)并非沒(méi)有關(guān)注，只是相關(guān)政策早已不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)。2001年頒布了報(bào)廢汽車(chē)回收利用辦法，標(biāo)志著報(bào)廢汽車(chē)回收管理開(kāi)始走向法制化軌道。2006年，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合頒布了《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，這是我國(guó)汽車(chē)回收利用領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件，這份文件要求全面，但是相對(duì)較為宏觀，缺乏具體要求和實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，由于報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營(yíng)，從而導(dǎo)致該行業(yè)技術(shù)手段落后，作業(yè)流程不規(guī)范，環(huán)境保護(hù)和資源利用水平低。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)汽車(chē)保有量將達(dá)到4531萬(wàn)至4700萬(wàn)輛，今后每年報(bào)廢的汽車(chē)都將在200萬(wàn)輛以上，按照這個(gè)趨勢(shì)測(cè)算，到2010年若我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)的30%用于再制造，則年均銷(xiāo)售額可創(chuàng)360億元，回收附加值490億元，解決就業(yè)18萬(wàn)人，減少二氧化碳排放量230萬(wàn)噸。據(jù)了解，近幾年全球每年至少有2600萬(wàn)輛汽車(chē)報(bào)廢。2000年我國(guó)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)就有210萬(wàn)輛。汽車(chē)是技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)品，如果能對(duì)汽車(chē)的大部分零件實(shí)現(xiàn)再制造，將會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。汽車(chē)再制造零部件主要包括內(nèi)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置、離合器、轉(zhuǎn)向器、啟動(dòng)機(jī)、化油器、閘瓦、水泵、空調(diào)壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵、剎車(chē)動(dòng)作筒、動(dòng)力控制泵和緩沖器等。

事實(shí)上，汽車(chē)上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用，玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價(jià)值，例如回收的舊塑料保險(xiǎn)杠，經(jīng)碾碎后可重新塑造，其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%，至于汽車(chē)上的一些貴重元件材料，回收利用的價(jià)值更高。