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為了預(yù)防、減輕規(guī)劃實(shí)施可能造成的不良環(huán)境影響，切實(shí)從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，2002年公布的環(huán)境影響評(píng)價(jià)法設(shè)專章對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)作了規(guī)定，
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作還存在以下問題，需要通過制定行政法規(guī)作出具體規(guī)定：一是依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃未經(jīng)評(píng)價(jià)即予以審批的現(xiàn)象不斷發(fā)生，需要強(qiáng)化規(guī)劃編制、審批機(jī)關(guān)的責(zé)任；
二是規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序、內(nèi)容、依據(jù)和形式等不夠具體，影響了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量，需要進(jìn)一步明確；三是專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查的主體
內(nèi)容、程序和效力等不夠明確，規(guī)劃編制、審批與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查之間缺乏有效的制約，需要進(jìn)一步規(guī)范；四是規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出的對(duì)策措施得不到有效落實(shí)，
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體范圍由環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂，報(bào)批準(zhǔn)后執(zhí)行。環(huán)評(píng)
發(fā)現(xiàn)規(guī)劃存在重大環(huán)境問題的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報(bào)告書的意見；發(fā)現(xiàn)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量存在重大問題的，
審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見。審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。
向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告；環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證，并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。
為了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)策、措施落到實(shí)處，條例建立了區(qū)域限批制度，規(guī)定規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的
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